衣食住行
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莫忽视人口老龄化问题
王家福
12月17日,全国老龄工作委员会在北京发布了《中国城乡老年人口状况追踪调查》成果。调查结果显示,截至2006年6月1日零时,我国60岁以上老年人口总数为14657万人,占全球老年人口的21.4%,且老龄化增长速度快,年均增长率高达3.2%,几近总人口增长速度的5倍。
人口老龄化是一个迫切的世界性课题。当前,在全世界200多个国家和地区中,约有60多个国家和地区已进入“老年型”。过去常言“人活70古来稀”,现在“活到70不稀奇”。目前我国80岁以上的高龄老年人口正以每年5.4%的速度递增,即将步入“老年型”国家的行列。
近年来,随着持续的经济增长和社会进步,我国老年群体收入水平和生活水平有了较大幅度的提高,但是依然要看到,他们还有许多心理和精神健康的问题需要引起全社会的关注。根据《中国城乡老年人口状况追踪调查》,目前,常感孤独的老年人,在城市为18%,农村为30.9%,不喜欢结交朋友的老年人比例五年来有所上升,城市从2000年的20.4%上升到2006年的23%,农村同期从26.8%升至29.8%;城乡老年人感到自己越来越跟不上社会发展的比例到2006年时高达73.6%。
有道是:“老吾老,以及人之老。”党的十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“加强老龄工作”,这要求相关部门尽快制订和完善相应的法律、法规和政策,不断健全社会养老保障体系,切实解决老年人的养老和服务等实际问题。上月底,湖南长沙市天心区新开铺街道新天社区老人食堂开业,家常豆腐、青椒炒肉、蒸南瓜、豆腐汤……社区办起老人食堂后,5元一餐,而特困老人们的伙食费,由政府埋单。截至今年10月底,上海市已建立居家养老服务社233家,每月为13万名居家老人提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医等“六助”服务,受到社会的广泛赞誉。“国家把家庭养老纳入社会管理的同时,还要大力弘扬中华民族尊老、养老的传统美德,特别是教育年轻一代孝敬父母。”全国老龄办有关负责人如是说。
中国目前处于人口统计学意义上的“黄金时期”,劳动力人口仍在不断增长。然而,大约10年内,劳动力人口将开始缩小,引发另一个问题:即在“未富先老”的国情下,国家的社会保障体系短时间内不可能覆盖到所有人群。一个不容忽视的事实是,在社会保障体系之外,还存在大量的农村老人和城市贫困老人,如何解决他们的养老问题,还需要我们共同去努力。
(作者单位:武警黑龙江森林总队伊春支队)
摘自“解放军报”